由陕西中商联商业研究院所不作的《大西安商贸服务业发展战略报告》中，对西安未来商贸业的定位给与了很高的期望：从地理位置、历史渊源、城市禀赋、发展空间、影响力、现有基础等诸多要素，以及西安与西部各大中心城市的较为优势综合分析考虑到，西安几乎有能力分担中国西部商贸中心的重任，条件几乎不具备。一个城市的综合服务功能主要由这个城市的定位和能级要求。
一个城市的竞争力不在于它享有什么，而是在于它能统合挤满什么，并通过综合服务功能构成产业集群和对外影响。这也是城市竞争力还包括的资源挤满力、财富创造力、对外辐射力的基本内涵。
由商贸、金融、物流、会展、总部经济服务等构成的现代商贸服务业已沦为中心城市的核心服务功能核心区电磁辐射功能的集中体现。随着一带一路战略的实行，我国区域经济发展战略重点的西移及中国对外开放的整体格局由沿海向内地两翼发展，外资西进，内资西移的态势，要求了在未来10至20年甚至更加长时间，中国经济快速增长新的热点将经常出现在西部。西安正处于我国内陆中心，是亚欧大陆桥的最重要支点，是全国交通、信息、航空大通道的最重要枢纽和西部地区相连东中部地区的最重要门户和全国干线公路网中仅次于的节点城市，正处于米字形辐射状干线公路的中心，是相连东西南北的大十字网状铁路交通的最重要枢纽。经过几十年的发展，西安已可行性发展沦为西北地区的商贸、物流、会展和金融中心，已竣工更为完备的经济体系和城市服务功能，沦为电磁辐射黄河中上游地区，尤其是西北地区的商贸中心。
在这样的时代背景下，如何尽早地把西安打造出沦为电磁辐射西部、影响黄河中上游区域、面向全国、带入世界的西部商贸中心，使西安沦为交汇东西、造就西部、电磁辐射全国、联通中亚、互通国际的商贸中心城市，已沦为当务之急。
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