近日，笔者得知，教育部对我省义务教育基本平衡县（市）督导检查对系统意见不会开会，我省20个县（市）超过了国家规定的义务教育发展基本平衡县（市）评估确认标准，济源市榜上有名，这标志着该市近年来前进义务教育发展工作获得显著效益。 政府推展胆平衡 义务教育平衡发展是民生工程、民心工程，政府推展是首位，制度建设是确保，财政投入是关键。多年来，济源市委、市政府一直将教育放在优先发展的战略地位。
2013年和2014年，该市人大倒数两年将义务教育平衡发展确认为2号议案，先后6次展开追踪总办。市政府倒数四年将义务教育平衡发展列为年度十件乡里办实事项目。市政协先后的组织政协委员了解60余所中小学校展开调研，并明确提出了合理化建议。
尤其是去年以来，市政府先后的组织开会义务教育平衡发展工作动员会、前进不会、评论不会等8次专题会议。济源市先后实施了《关于专责城乡教育布局构建义务教育平衡发展的若干意见》、《关于在全市积极开展教育强劲镇（街道）创建活动的通报》、《关于印发庆贺河南省义务教育发展基本平衡县（市）评估确认工作实施方案的通报》、《关于了解前进义务教育平衡发展的通报》等一系列文件，印发了《济源市前进义务教育平衡发展工作台账》，与涉及市直部门、产业核心区（研发）区、镇（街道）签定目标责任书，层层增强责任，推展工作实施。 近年来，该市严苛实施教育经费法定快速增长的拒绝，坚决提升预算内教育经费占到财政支出的比重，坚决提升预算内基建投资用作教育的比重，依法将土地出让金收益计提的教育资金、教育费可选、地方教育可选等足额用作教育事业发展，在经济社会发展规划、公共资源配备以及财政投入上都对教育给与了优先决定和确保。
2010年至2013年，预算内教育经费占到财政支出的比例分别为16.37%、19.06%、20.15%、20.28%。在2012年省政府开会的全省教育经费投放和管理电视电话会议上，济源市不作了典型讲话。
据理解，自2009年起，济源市启动了教育强劲镇（街道）创建活动，明确规定镇级教育经费投放不得高于镇（街道）一般支出收益的5%，列为镇政府年度目标绩效考核体系。同时，对幼儿园、中小学的建设投放，实施市镇(街道）两级财政承担机制。
即在镇（街道）获取用地的前提下，一般支出收益在6000万元以上的，市镇（街道）两级财政按37承担；一般支出收益在3000万元以上、严重不足6000万元的，市镇（街道）两级财政按46承担；一般支出收益严重不足3000万元的，市镇（街道）两级财政按55承担。2010年以来，该市各镇（街道）用作义务教育发展的资金就约2亿元。 近年来，该市总计投放资金48827万元，追加校舍面积25万平方米，追加学位19620个，新建了沁园中学、天坛路小学、玉川路小学等一批中小学校，并对实验中学、北海街道身体健康路小学等10余所学校展开了改建提高。规划建设了下冶部分、承留实验小学、梨林中心小学、克井一中、邵原中心小学等一批镇区寄宿制中小学。
总计投资5000余万元对近60所农村中小学校舍实行了修复和修理改建，总建筑面积约5万平方米，创建镇守儿童之家20所。实行标准化运动场项目42个，学校食堂等级分析工程89个。今年以来，教学装备共计决定市级资金2520万元，产业核心区（研发）区、镇（街道）及各学校也多渠道筹集资金大约2000万元扩充完备教学装备。
目前，全市所有义务教育学校的音乐、美术器材配有，理科教学仪器配有，体育公共卫生器材配有皆超过国家、省级适当标准。 队伍建设胆平衡 感叹没想起，我竟然也能获得全省优质课大赛一等奖。杜艳清是王屋一中的特岗教师，参与工作将近三年就在全省优质课大赛中取得了一等奖。
这是该市增强教师队伍建设增进城乡义务教育平衡发展的一个缩影。 据理解，济源市在增强教师队伍建设增进教育平衡发展方面采行了一系列措施：一是创建教师补足长效机制。通过面向社会公开发表聘用教师、实行农村义务教育特岗教师计划等方式，共计甄选了630余名不应往届杰出大学毕业生转入教师队伍，全部决定在农村和山区。
根据中小学班额、生源等变化情况，在总量掌控的基础上，按照有增有减半的原则，参考城市学校标准核定农村中小学教职工编成，构建了城乡统一的全市中小学基本编成标准。在编成政策上对农村尤其是生源集中的偏远地区学校展开弯曲，实施按班额配有编成，保证每个班有一定数量的教师编成。目前全市小学、初中的学生和教职工比分别为16.791和12.251，超过了省定编成标准。二是努力提高教师待遇。
早在2007年，该市就实施了《济源市人民政府关于更进一步强化乡镇基层专业技术人才队伍建设的意见》等文件，对山区、农村教师待遇方面不予弯曲。自2009年起，在绩效工资派发中，山区教师每月比市区教师多153元，比平原教师多76.5元。从2015年1月起，该市将对山区教师派发每人每月平均值300元的生活补助金。三是强化教师轮岗交流。
坚决城镇提供支援农村、平原提供支援山区、强校提供支援弱校的原则，持续实施中小学教师轮岗交流制度。2012年以来，全市共计1076名中小学骨干教师和校级领导，分别回国邵原、大峪、下锻、王屋等山区脆弱义务教育学校展开轮岗交流。
四是坚实积极开展教师培训。的组织实行了国培、省奎、市奎计划，每年培训8000余人次，并先后选派500余名教育行政干部、义务教育学校校长、骨干教师回国国家教育行政学院、北京师范大学、华东师范大学等著名高校深造自学。济源市教师培训工作受到教育部认同，获得杰出团队奖，并受邀到省内外不作经验讲解。
相结合研修茶座网络平台，创建了学科研修群组，全市共计6700余名教师创建了教学博客，总计公开发表博文30余万篇、评论文章67万篇。先后已完成宽约两年的《给教师的建议》读者计划和书房计划。积极开展全市最美乡村教师暨名师名校长、美丽教师等评选活动，共计评选名师20名、名校长3名、最美乡村教师10名、美丽教师20名。
《中国教育报》专题报道了该市教师培育的典型作法。全市小学、初中教师学历合格率达100%，高学历教师比例分别占到91.56%（小学）和75.5%（初中）。 内涵发展胆平衡 近日，济源市人民政府副市长刘庆芳在全市教育联盟启动暨开馆仪式上认为，要把教育联盟作为增进学校发展、提高学校内涵的重点工作精心谋划，保证措施做到、效果做到。 据理解，为了解前进城乡教育平衡优质发展，提升教育整体发展水平，从2014年秋学段起，济源市在全市中小学重新组建正式成立教育发展联盟，目的构建城乡对话、优势互补、资源共享、共同提高。
经普遍印发，重复调研论证，融合教育实际，共计重新组建正式成立一个教育集团、12个教育联盟。 教育联盟是促成全市城乡教育、校际平衡的最重要载体，是前进城乡教育一体化，构建教育平衡优质发展的重要途径。
据理解，该市于年初开会的教育工作会议印发了《教育综合改革方案》，把2014年确认为教育改革创新年，大大深化教育领域综合改革。一是改革教师调配办法。从2013年开始，按照按须要调动，总量掌控，公平公正，缜密操作者的原则，采行居住地优先，短缺学科优先，分数低优先的办法，事前发布调配数量和岗位，从师德考核、年度考核、班主任、工作年限、夫妻关系、父母关系、子女关系和婚姻状况等8个方面综合分数，教师根据分数强弱，依序自由选择工作岗位，从而增加了人为因素，增进了教师合理流动。二是着力建构快乐教育。
实施了《关于前进快乐教育的实行意见》，制订了《严苛规范办学不道德贯彻减低中小学较轻课业负担的若干意见》、《申明减低中小学生较轻课业负担的紧急通知》等文件，以教师快乐指数提高广大青少年学生的快乐指数，获得了显著效益。三是强化教育领域交流合作。实行名校入济工程，通过资源共享、创建分校、增开牌子等形式，与名校积极开展合作。
目前，全市有数45所学校与名校接入，郑州宇华教育投资有限公司在该市创建了北大附中河南分校济源校区，首期已构建招收。大力实行城乡学校对口一体化管理工作，首批22所农村、山区学校与市区学校互派教师轮岗交流，参予教师约200余人次。
城乡教育平衡发展增进了新型城镇化发展。近年来，该市陆续取得了全国学校艺术教育先进设备单位、中国教育改革创新样板城市、河南省职业教育攻坚工作先进设备省辖市、河南省义务教育平衡发展先进设备地区、河南省义务教育课程改革先进设备单位等多项荣誉称号。《人民日报》、《中国教育报》、《人民教育》等国内主流媒体皆对济源市教育展开了深层次和大篇幅报导，郭庚茂、谢伏瞻、赵素萍等省领导也对济源教育发展给与充分肯定。
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